La Ley de Regulación de Sistemas de Suministro de Nicotina No Combustible de 2020 considera la reducción de daños del tabaquismo como política de Estado y estrategia de salud pública. Así, asegura que las alternativas no combustibles a los cigarrillos sean accesibles y estén debidamente reguladas.
Los comités de Comercio e Industria y de Salud de la Cámara de Filipinas aprobaron el pasado 27 de agosto el proyecto de ley sustituto que va a regular toda la cadena del vapeo en Filipinas. Se reglamentará la fabricación, importación, venta, distribución, publicidad, promoción y patrocinio, así como el consumo de los sistemas electrónicos de suministro de nicotina y sin nicotina (ENDS/ENNDS), además de los productos de tabaco calentado (HTP).
Se realizaron seis reuniones de grupos técnicos y tres audiencias de comisiones desde el pasado diciembre del 2019. Como resultado, el proyecto de ley obtuvo 46 votos a favor, 5 en contra y 2 abstenciones en la Comisión de Comercio e Industria de la Cámara y 41 votos a favor y 5 en contra en la Comisión de Salud.
El concepto de reducción de daños ha ganado el apoyo de los defensores filipinos a lo largo de los años. «La reducción de daños se refiere a políticas y acciones enfocadas en reducir los riesgos para la salud, generalmente proporcionando formas más seguras de productos peligrosos”, dijo la congresista Sharon S. Garin. “A pesar del sombrío pronóstico de mortalidad relacionada con el tabaco, se están aplicando medidas para evitar que empeore. Se están introduciendo alternativas más seguras al tabaco en Filipinas”, afirmó la diputada.
«Promover un ambiente saludable y proteger a los ciudadanos de cualquier peligro»
El proyecto de ley establece que el Departamento de Comercio e Industria, en consulta con la Administración de Alimentos y Medicamentos, la Administración Nacional del Tabaco y otras agencias interesadas, promulgará, de conformidad con las disposiciones del proyecto de ley, reglas, reglamentos y estándares sobre:
– Envases;
– Ingredientes;
– Gráficos de advertencias sanitarias;
– Información detallada sobre los líquidos de nicotina y la concentración de nicotina permitida en estos;
– Cumplimiento de los estándares eléctricos aplicables y los estándares industriales para baterías.
A las industrias y negocios existentes afectados por esta Ley se les otorgará un período transitorio de 18 meses a partir de su entrada en vigor para cumplir con los requisitos establecidos en ella.
Además de las preocupaciones de salud pública, la regulación debe equilibrar factores como la generación de ingresos, el comercio, la creación de empleo, la protección de menores y no fumadores, la seguridad pública contra productos de calidad inferior y el interés de los productores de tabaco y otras partes interesadas, dijo Rufus Rodríguez, representante demócrata de Cagayán de Oro y proponente de la medida que ha cambiado la escena en este país.
En noviembre pasado, el presidente Rodrigo Duterte había ordenado la total prohibición del vapeo en locales públicos en todo el país. Incluso amenazó con utilizar al ejército y la polícia para hacer cumplir su orden. El hecho autoritario generó protestas, incluso fuera del país. Seguramente esto influyó en que la presidencia emitiera una orden ejecutiva más blanda en febrero de este año. En ella se prohibía la fabricación, distribución, marketing y venta de productos no registrados o adulterados.
En esa ocasión, el secretario de Salud Francisco Duque señaló en el portal chino Xinhuanet que la orden ejecutiva sería un “sólido paso adelante para obligar a la industria a cumplir con nuestras regulaciones, que están específicamente dirigidas a proteger a los niños de la adicción a la nicotina. Estas regulaciones se compararon con los estándares internacionales para la regulación de productos de tabaco novedosos, lo que significa que estamos comprometidos a alinear nuestras reglas con políticas de salud pública significativas que salvan millones de vidas cada año».
¿Qué se destaca de la Ley?
- – La ley aprobada brinda protección a los menores para que no accedan a estos productos. La edad mínima permitida para la compra, venta y uso de ENDS/ENNDS o HTP es de 18 años. Los minoristas deben verificar la edad de todos los compradores y asegurarse de que ninguno sea menor de edad. Los clientes deben presentar su tarjeta de identificación emitida por el gobierno con la fotografía y fecha de nacimiento.
- – Queda prohibida la venta y distribución de los productos 100 metros alrededor de cualquier escuela, patio de recreo u otra instalación frecuentada por menores.
- – Se permite el comercio electrónico y otros medios similares. Los vendedores deben garantizar que el acceso a estos canales esté restringido a personas mayores de 18 años.
- – Se permite la publicidad de los productos en establecimientos minoristas, a través de marketing directo y en Internet. “Estos no deberán estar dirigidos ni ser particularmente atractivos para personas menores de dieciocho (18) años. Estos no deben socavar los mensajes para dejar de fumar y no deben alentar a los no consumidores de tabaco o nicotina a usar ENDS/ENNDS y HTP”.
- – Se prohíben las declaraciones falsas con respecto a las características del producto, efectos sobre la salud, riesgos o emisiones.
- – El uso de ENDS/ENNDS o HTP está permitido en áreas de vapeo designadas (DVA), pero está prohibido en lugares públicos cerrados. Esto incluye escuelas, hospitales, oficinas gubernamentales e instalaciones destinadas especialmente a menores.
Fuente: https://business.inquirer.net/306071/2-house-committees-approve-e-cigs-and-heated-tobacco-bill
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