Después de que se revirtió la decisión desacertada de aumentar impuestos en Italia y Estonia, ¿ahora Alemania pretende sufrir los efectos adversos de gravar los líquidos de vapeo?
Con la nueva Ley de Modernización del Impuesto al Tabaco los vapeadores alemanes pagarán más para vapear a partir del próximo año. Tras la aprobación de la Cámara Baja del Parlamento (la Bundestag) el día 11 de junio, el texto fue acogido por el Consejo Federal (Bundesrat) el 25 de junio. Como resultado, a partir del 1 de julio de 2022 los impuestos para los líquidos con o sin nicotina llegarán a 0,16 € / ml. Se prevé además un aumento progresivo de precio de alrededor del 30% en 2022, llegando a 60% en 2026.
Una decisión equivocada
Con más de 83 millones de habitantes, alrededor de 123 mil muertes anuales atribuibles al tabaquismo y prevalencia del tabaquismo del 28%, Alemania es uno de los países de Europa donde las alternativas al tabaquismo están más asentadas. Pasó de tener alrededor de 700 tiendas de vapeo en 2017 a más de 1.500 en 2019.
“Lo malo de esto es que se decidió un impuesto a los líquidos por el cigarrillo electrónico al menos un 95% menos dañino. ¡Esto conducirá a más fumadores, más mercado negro!”, manifestó en Twitter la IG-ED – Die Interessengemeinschaft E-Dampfen e.V. (grupo de interés E-Dampfen e.V.), que, junto a Interessengemeinschaft Exraucher (grupo de interés para exfumadores), representa a los consumidores alemanes.
En 2015, el aumento de impuesto a los líquidos en Italia dejó claro el crecimiento del mercado negro en muy poco tiempo, por lo que las autoridades decidieron retirar el impuesto rápidamente. Los impuestos a los líquidos introducidos en Estonia en 2018 se suspendieron por el mismo motivo. En la actualidad, pocos países de la UE tienen impuestos específicos sobre los líquidos con nicotina. En promedio, la tasa sobre el producto es de 15 centavos por mililitro. Portugal y Finlandia imponen una carga fiscal de 3 euros por botella de ración estándar.
¿Por qué evitar los impuestos?
El National Bureau of Economic Research hizo un estudio sobre los efectos de los impuestos sobre cigarrillos y vaporizadores de nicotina. Los investigadores de la Universidad de Georgia analizaron los datos del Sistema de Vigilancia de Factores de Riesgo Conductuales y de la Encuesta por Entrevista Nacional de Salud de 2011 a 2018 para identificar los efectos de los impuestos a los cigarros tradicionales y a los “cigarros electrónicos” en el uso por parte de adultos en Estados Unidos. Entre los resultados, encontraron que un impuesto de $1.65 por ml a los líquidos de vapeo se traduce en un aumento de 2.5 millones de fumadores diarios.
El aumento de impuestos preocupa a toda la zona europea. La Comisión que prepara la nueva redacción de la Directiva Común Europea sobre temas de tabaco, conocida como TPD 2, está por definir un impuesto mínimo sobre los líquidos para los cigarrillos electrónicos, lo que impedirá a los Estados aplicar impuestos por debajo de lo establecido por la Directiva.
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