La Administración Estatal de Monopolio del Tabaco ha revisado las normas para reforzar el control sobre la producción, distribución y venta de cigarrillos electrónicos en China. El refinamiento de las regulaciones indica la intención del gobierno de tener un control más riguroso sobre el creciente mercado de cigarrillos electrónicos, con el fin de proteger tanto a los consumidores como a las empresas.
El gobierno chino, a través de la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco, ha anunciado una revisión significativa de las regulaciones que controlan la producción y el comercio de cigarrillos electrónicos con el objetivo de fortalecer la gestión de la industria. Las normativas han entrado en vigor el 2 de septiembre de 2024, marcando un esfuerzo para regular de manera más estricta el creciente mercado de los productos de vapeo en el país.
Este movimiento se produce en el contexto de la implementación de las «Regulaciones sobre la Administración de Cigarrillos Electrónicos» emitidas originalmente en 2022. Con esta actualización, las autoridades chinas buscan garantizar una mayor transparencia y control sobre la producción y distribución de cigarrillos electrónicos, así como proteger los derechos de los participantes en este mercado.
La nueva normativa comprende seis capítulos y un total de treinta artículos que abarcan diversos aspectos del comercio de cigarrillos electrónicos. Entre las principales modificaciones se encuentran la estandarización de los nombres de las entidades comerciales involucradas y la simplificación de requisitos de gestión. Según el anuncio oficial, se ha reorganizado la descripción de los tipos de transacciones y se han añadido medidas para una mejor supervisión del flujo de productos, logística y transacciones financieras relacionadas con el comercio de cigarrillos electrónicos.
Uno de los puntos más destacados de la normativa es la creación de una plataforma nacional unificada para la gestión de las transacciones de cigarrillos electrónicos. Todas las empresas involucradas en la cadena de producción y distribución deberán operar a través de esta plataforma. Esto incluye a las compañías productoras de nicotina líquida, a los fabricantes de aerosoles, así como a las empresas que producen y venden los dispositivos electrónicos y sus componentes. El objetivo es crear un sistema transparente y centralizado que permita un monitoreo más efectivo del mercado.
Las autoridades chinas también han clasificado las transacciones de cigarrillos electrónicos en varios tipos: desde la compraventa de materias primas de nicotina hasta el comercio de productos terminados entre mayoristas y minoristas. Además, la normativa regula las importaciones y exportaciones de estos productos, exigiendo que se registren en la plataforma según los procedimientos establecidos.
¿A qué se debe esta decisión?
Esta estrategia de control es una respuesta al creciente mercado de dispositivos de vapeo en China, que ha experimentado un auge notable en los últimos años, impulsado por la popularidad de los productos de reducción de daños como los cigarrillos electrónicos y el tabaco calentado. Al igual que otras grandes empresas multinacionales como Philip Morris International y British American Tobacco, las compañías chinas están orientando su producción hacia dispositivos recargables de alta tecnología que prometen ser una alternativa menos dañina al tabaco tradicional.
Uno de los aspectos clave de la normativa es la protección de los derechos de los actores del mercado, al tiempo que se garantiza que las transacciones se realicen de manera equitativa y transparente. Para ello, se ha establecido que las actividades comerciales de cigarrillos electrónicos deben adherirse a los principios de igualdad, honestidad y estandarización, con un enfoque en la gestión integral de la cadena comercial.
Este endurecimiento de las regulaciones refleja la voluntad de China de tener un control más estricto sobre una industria que, si bien es prometedora en términos de reducción de daños del tabaco, sigue siendo objeto de escrutinio en términos de salud pública. La nueva normativa también plantea preguntas sobre cómo se verá afectado el mercado global de cigarrillos electrónicos, dado que China es el mayor productor mundial de estos dispositivos.
Las nuevas «Regulaciones sobre la Gestión de las Transacciones de Cigarrillos Electrónicos» de China representan un esfuerzo significativo por parte del gobierno para fortalecer la supervisión de un sector en expansión, asegurando tanto el cumplimiento de la ley como la protección de los derechos comerciales. Esta normativa podría servir como modelo para otros países que buscan un mayor control sobre la industria del vapeo, en medio de la creciente preocupación mundial sobre los riesgos y beneficios de estos productos.
Principales puntos de la normativa
A continuación, se resumen algunos de los puntos más destacados de las nuevas regulaciones:
Plataforma de gestión nacional unificada
Se establece una plataforma centralizada a través de la cual deben realizarse todas las transacciones de cigarrillos electrónicos. Esto incluye la venta de materias primas de nicotina, aerosoles, productos terminados y transacciones de importación y exportación.
Estándares para las entidades comerciales
Se estandarizan los nombres y las actividades de las empresas que participan en la producción y venta de cigarrillos electrónicos, con el fin de garantizar un control más transparente y eficiente.
Tipos de transacciones reguladas
La normativa clasifica diversos tipos de transacciones dentro de la industria del vapeo, incluyendo la compraventa de materias primas de nicotina, aerosoles y productos terminados entre mayoristas y minoristas.
Registro obligatorio de importaciones y exportaciones
Todos los productos relacionados con los cigarrillos electrónicos que sean importados o exportados deben registrarse en la plataforma de gestión nacional.
Protección de los derechos de los participantes del mercado
La normativa subraya la protección de los derechos legítimos de las empresas participantes, garantizando un entorno comercial basado en los principios de equidad, honestidad y transparencia.
Control a nivel provincial y local
Las autoridades de monopolio del tabaco a nivel provincial, municipal y de condado serán responsables de supervisar las actividades comerciales de los cigarrillos electrónicos en sus respectivas regiones.
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